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     RCEP鞏固優化區域產業鏈供應鏈

    RCEP鞏固優化區域產業鏈供應鏈

    2022-05-17

    來源:經濟日報

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    上周,東盟與中日韓(10+3)合作有關會議召開,如何提升區域產業鏈供應鏈的安全、穩定和開放水平成為其中重要議題。值得注意的是,在新冠肺炎疫情沖擊和大國博弈的復雜嚴峻形勢下,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效實施以來,對區域產業鏈供應鏈的鞏固優化作用逐步顯現。

    5月10日,第16次東盟與中日韓(10+3)大使級會議在東盟秘書處舉行。會上,各方高度贊賞10+3機制作為東亞合作主渠道的積極貢獻,更期待加強公共衛生、經貿金融、數字經濟、低碳轉型等領域合作,提升東亞整體競爭力。5月12日,第25屆東盟與中日韓(10+3)財長和央行行長會議舉行。會議重申堅定維護開放的、基于規則的多邊貿易和投資體系,歡迎并全力支持RCEP生效實施,決定進一步加強在貿易、投資、供應鏈、可持續基礎設施等領域的合作。

    2021年,受益于域內的針對性支持政策、較高的疫苗接種率以及對疫情防控的重視,東盟與中日韓區域經濟取得了約6%的增長,有力地支撐了世界經濟穩定復蘇。今年以來,美國貨幣政策超預期正?;?、供應鏈紊亂,以及烏克蘭危機影響外溢等風險對區域經濟復蘇帶來較大壓力,同時,美國等一些國家極力推動東盟國家在區域供應鏈上跟中國“脫鉤”。

    在這些因素影響下,各方尤其關注區域產業鏈供應鏈的穩定暢通。不過,從今年1月份至4月份情況看,雖然存在較大通脹壓力和域外國家的干擾,但區域產業鏈供應鏈合作聯系依然緊密牢固,特別是RCEP的生效實施,給區域產業鏈供應鏈帶來集成效應,鞏固優化作用十分明顯。

    標普全球5月初發布數據顯示,4月份東盟國家制造業采購經理指數(PMI)為52.8,高于3月份的51.7。這是該指數連續7個月高于50。新加坡、菲律賓、印度尼西亞、泰國、越南、馬來西亞和緬甸7個東盟國家制造業PMI都在50以上。中國海關總署最新數據顯示,今年前4個月,中國東盟貿易額達到2892.7億美元,同比增長9.4%,以美元計價,出口增長11.0%,進口增長7.5%,東盟保持中國第一大貿易伙伴地位。應當看到,這是在新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多,世界經濟復蘇形勢更加嚴峻復雜的情況下取得的增長,展現出區域發展的韌性和底蘊,也折射出RCEP生效后對區域產業鏈供應鏈的正面作用。

    東盟副秘書長辛格5月13日撰文指出,RCEP使東盟、中國以及其他亞太國家的經濟融合程度進一步加深。他認為,東盟同中國可采取一系列措施,共同推動RCEP框架下更廣泛的區域經濟一體化建設,建立更緊密、更強大的區域價值鏈體系,升級東盟—中國自由貿易協定,解決阻礙雙方加強物理和數字聯系的基礎設施短板,借此提升彼此經濟伙伴關系,幫助整個地區加強供應鏈網絡。

    作為RCEP的重要內容,原產地累積規則可以讓更多成員國出口享受優惠關稅待遇。有分析認為,原產地累積規則將吸引企業在RCEP區域內進行中間品生產,“加上RCEP內中國工業門類齊全、中日韓產業鏈完整,中國—東盟產業循環暢通,RCEP生效將重塑和鞏固區域內的產業鏈供應鏈?!?

    當然也要看到,由于RCEP減少區域內各種關稅和非關稅壁壘,再疊加大國博弈和疫情影響,RCEP在重塑和鞏固區域產業鏈供應鏈之際,也會出現產業轉移效應。對此有分析指出,產業轉移有其自身規律,勢必向產業集聚度高、綜合成本低、創新能力強、營商環境好的地方轉移。產業鏈供應鏈的穩定順暢,還要確保各個環節的合理穩定利益。

    因此,只有真正保持經濟向好發展勢頭,才能穩定和留住產業鏈供應鏈。

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